这种内外交困，走投无路之时接手日本首相这个烫手的山芋，真可谓是时运不济，命运多舛。

　　他在组阁时，除了担任首相外，同时自己还兼日本外相，他决心由自己亲自处理十分棘手中国的关系，尤其是和东北人民政府的关系。

　　犬养毅上台马上打出了一套“组合拳”为了拯救日本经济，他首先任命高桥是清为大藏大臣，严格禁止黄金输出，大量的发行日元，以积极的财政政策对抗日益严重的经济危机。

　　为了缓解政府和军方的关系，他任命皇道派领袖，由于主张“北进论”在日本陆军少壮派青年军官中“神一般的存在”颇有影响的荒木贞夫出任日本陆军大臣。

　　在外交上，利用自己是中国民主革命先行者孙中山的革命密友这层特殊的关系，通过自己的管道与国民政府进行交涉，积极活动希望通过南京政府和东北人民政府建立联系，解救目前被围困在辽西走廊的日本南进兵团残部，和被人民军俘虏的包括关东军司令本庄繁在内的日军战俘。

　　通过外交途径，缓解十分紧迫的形势，得到在战场上所无法得不到的东西。

　　12月13日，就在他上台的第2天，他任命日本驻华公使重光葵为自己的特使，秘密前往南京，了解南京政府和东北政府的关系，并希望南京政府从中斡旋，尽快解决目前被困在辽西走廊的日本南进兵团残部，和在东北以及黄海被俘的日军战俘问题。

　　9、18事变后，身兼多职集党政军大权于一身的蒋介石比较烦，比较烦，总觉得日子过得有一些极端有的烦。

　　中国内忧外患，看起来孙中山那套“联俄联共辅助工农”，肯定是不行了！

　　联俄是一点门都没有了！9。18事变发生不久，苏联政府唯恐引火烧身，立即发布声明，称它将奉行绝不干涉日中冲突的政策。并主动向日本献媚，提出和日本签订互不侵犯条约的建议，但被日本政府正式拒绝。

　　共产党似乎看到了机会，趁你病，要你命。在苏俄操纵的共产国际不断的纵容，到处煽动工农造反、闹事！9。18事变后。大敌当前他们不但不收敛一下自己的行为，反倒趁政府忙着对日进行防御，无暇顾及他们之际，更加变本加厉的大搞武装夺取政权，把攻击的矛盾甚至指向了城市，疯狂的扩大自己地盘。

　　共产党已经成了中国内乱的最重要的根源。如果不先把共产党解决掉，国民政府无法进行全面抗日，那样南京政府将面临内外两条线作战。中央军就20万人，怎么顾及的过来呢？表面上归属于南京政府的旗下各路军阀手中掌握的人数但是不少，可是各怀鬼胎，谁能信的着他们呢。

　　中国要想好，必须要执行攘外必先安内的政策。日本侵略东北顶多是占领东北，

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