的圆圈问道。
“这是预留的土地,将来由领地直接使用,但具体做什么还不确定。”西蒙摸着下巴道。
“哦。”王储了然点头,没有再说什么,继续观摩着地图,领主本来就不可能,把所有土地分给民众,肯定是要自用一部分,这么预留部分土地很正常。
剩下的也没什么,就是防御圈的三道防线,以及分布在领地的若干个军事哨所。
王储看的频频点头,至少从规划上,西蒙确实是有点东西,但是还是要看具体实施起来怎么样,不能实现的规划,就跟一堆废纸差不多。
自觉坐在书桌后的椅子上,仿佛是在自己的主场一样,王储双肘撑着桌子,神色郑重的看向西蒙,道:“那现在,我们再来谈谈其它东西,听说,你要在领地实施新法,领地名也是因此而来,能具体说说吗?”
西蒙搬来一张木椅,端坐在王储面前,缕清思路后回道:“新法主要涉及三个目标,分别是建立清正廉洁的行政体系,纪律严明的军事体系,公平正义的司法体系!
具体实施有五个方向,分别是士农工商兵。
士,代表贵族和官员,也就是掌握权力之人,主要就是约束权力,增加责任。
具体体现为,贵族和官员不再有法律豁免权,不再免交税赋,爵位和官职相分离。
爵位可以直接继承,但官职必须要通过考核,从基层一步步提升,同时放宽招募官员的阶级限制,允许以平民之身担任官职。
同时,设置权力监督部门,对官员和贵族进行专门监察,防止贪腐和滥用职权。
农,也就是农事、农民,实施户籍制和均田制,领地内的每个人,包括贵族和官员,都必须将信息登记成册。
按照户籍信息分配土地,成年者五亩,未成年者两亩,未成年时土地交由父母耕种,成年后必须和父母分家,并补足五亩土地。
领地内一切土地的所有权,除分封给家臣的采扈外,均归属领地或者说领主所有,民众只有使用权,可以租让但不可以买卖。
分发的土地也只能用于耕种作物,不可用于其它用途,除非得到正式行政许可文书,在使用者死亡后,领地自动收回土地,子嗣无法继承。
工,也就是工匠,工人,手工业者,必须要经过领地的技术认证,才能在领地内接活,必须要接受领地管理。
对于工业从事者,领地也会给予一定优待,具体政策尚未制定。
商,也就是商业,税收,在税收方面,取消入城税、人头税、清洁税、治安税等乱七八糟的税赋,只收农田税、交易税,以及个人薪金所得税。
每亩农田上缴三成税赋,因领地内缺少官员,交易税暂时由商铺、摊位使用费代替,必须要租摊位,才能进行商业活动,个人薪金所得税尚未拟定,暂且不论。
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