，明公施仁政于天下，必将得天下百姓之拥戴。”
“划军屯所中屯田为慈幼田，不再拨付钱粮，一应吃穿用度开支皆从慈幼田中所出，慈幼田税收与平常田土税收相等，只是收粮之时，直接解放于慈幼院仓库之中，而不是押送入城，如此还可以免去路途之间多余的损耗。”
“此便为在下所说第一点——节其流。”
“文和一语惊醒梦中人，是我思虑不过细致，没有考虑全面，慈幼院确实修筑在亭乡之间合适一些。”
许安从善如流，当初设立慈幼院一事，也只是他听闻了一些有关的消息，当时他的主要精力还在凉州、冀州之上。
阎忠也是露出了笑容，对着贾诩赞许的点了点头
贾诩微微一笑，不卑不亢的施了一礼，随后继续言道。
“在下要说第二点，便是开其源。”
“四州民众入并州，若是常人来处理，必定是给与其粮食接济续命而度过难关，但是明公却是不同，以工代赈使得民有余财，而又得其利，所以在下想，慈幼院之中是否也可以如此。”
“慈幼院之中规定，院内接纳十二周岁以下的孩童，孩童虽然力弱，不如大人，但是到了一定的年纪，也可以做一些杂活，十余岁、八九岁，实际上已经是可以帮衬着做一些事情。”
“长子城中慈幼院内，养有山羊，此法可以推广，匈奴臣服、乌桓归附，并州境内并不缺乏牲畜，简单教习以下护工圈养牲畜的学识，平日里让孩童照顾，并不需要花费太多的钱财，还可以维持婴儿每日所需的吃喝，除此之外，还可以圈养其他牲畜，开源聚财。”
贾诩双手作揖，再行了一礼。
“此法确实可行。”
许安点了点头，贾诩所说的方法，理论上是可行的，许安曾经也去过一家福利院做过义工。
福利院中，有很多就是大一些的孩子帮忙带着小一些的孩子，俨然一幅小大人的样子，护工毕竟不多，忙不过来实属正常。
农村家的小孩，很小就帮忙做些杂活，上山砍柴，搜罗猪草这些事情，很多的人小时候都曾经做过，也曾经帮着家中的父母煮饭，扫地，做一些力所能及的事情。
“那就将这件事交付于内务司还有农政司共同协商，议定之后便下发命令，重设慈幼院。”
许安征询的看了一眼阎忠，得到了肯定的回答之后，便定下了章程。
屯田一事归于农政司官吏，慈幼院归内务司管理，贾诩所说的毕竟是理论的可行，有些事情还是需要经过实践才知道是否合适。
将这件事交给专业的人士来做，才是最合乎情理的。
贾诩对于许安的安排自然没有意义，他对于农政和民政的事情不太精通，提出的也只是一个概率，真让他实行，多半要花比那些专业人士更多的时间，甚至还有可能走
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