，这多出的郡兵俸禄都被官员吃了，甚至这多出的精良兵甲转手就被各州郡官员给卖给世家贪墨。
如此荒废的大汉各州郡兵，也就欺负欺负不敢反抗的老实人还行。面对活不下去、疯狂了、拼命的黄巾青壮，还如何是对手？
败亡才是正常。
这些，大殿内一众文武官员大都心里门清。
只是，此刻，一众文武官员却齐齐皱起了眉头。
那，现在该如何办？
大汉无兵可调，难道就令黄巾攻城掠地，席卷天下不成？以如今黄巾声势，恐怕根本不需要三个月便能杀至洛阳城下。
“无兵可调，这怎么办，难道黄巾真要灭亡我大汉不成？”
刘宏面色惨白，一屁股坐在龙椅上，失魂落魄道。
大殿内一众文武官员不是面色难看至极，便是眉头紧锁，苦思良策，却无一人站出来。
袁逢见此，眼中闪过一抹异样，对刘宏拱手道：
“陛下，老臣倒是有一策，不仅能挡住这天下汹涌黄巾支撑到神武侯回到大汉，甚至，或许，可解黄巾之危！！”
袁逢拱手，声音响彻，龙椅上的刘宏以及一众文武官员愣住，齐刷刷看向低着头拱手的袁逢。
静！寂静！
他们听到了什么？
袁逢说，他有一策，不仅能挡住黄巾，支撑到刘裕回归大汉，甚至，还能解黄巾之危！？
霎那间的惊愣，刘宏顿时回过神来了，立即欣喜激动对袁逢道：
“爱卿竟然有破敌良策，说，快说。”
大殿内一众文武齐齐看向袁逢，周异、黄忠、童贯几人亦是眉头微皱看着袁逢。
作为刘裕一脉，甚至与刘裕交好。
他们对袁逢都没有什么好感，袁逢能有什么好主意？
袁逢面色严肃、庄重，也不迟疑，道：
“陛下，如今黄巾声势浩大，但是我大汉却无兵可调，臣认为，这是我大汉浩劫，在大汉举国安危面前，但凡我大汉世家、百姓，皆应该站出来抵御黄巾。”
“百姓出人出青壮，世家出粮出钱出家丁，只有如此，我大汉才可挡住这黄巾浩大声势。”
“但是，如今朝廷与各州各郡之间，只有刺史在中间为纽带。刺史只有监察之权，并不能整合州郡力量。因此，我大汉诸州诸郡更多是各自为战。”
“所以，老臣以为，朝廷若想抵挡黄巾，甚至消灭黄巾，只需要在各州设置州牧。州牧统领、整合州郡的人力、物力、财力，组建大军，才可以迅速扑灭各地的黄巾。”
“当然，考虑到黄巾声势浩大，局势的急迫需要，州牧的人选还需要有限制。”
“选派的州牧，需要选派本来就受各州郡世家大族有好感的人，这样，选派的州牧才能快速整合各州世家大族，拉起大军，挡住波涛黄巾。”
袁逢拱手，面色严肃对献策。
废刺史，恢复州牧。
静！寂静！
大殿内，一众
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