城区进行监督管理。镇北的广大农村的食品、药品和小诊所竟然无人管理，处于“真空”状态，建议市委、市政府成立食品药品监督管理镇北分局，由区上管理，不然把考核也划归市上，镇北区承担不起这个责任。”

　　“鸿涛，这么严重？农村这一块无人管理？”

　　“是的，书记，根据职能职责，确实没有相关单位去管理，这种情况只存在镇北，其他县职责很分明。”

　　“好吧，这个问题我记下了，市委会尽快研究解决，幸亏没出大的问题，要不然就是我们工作的失职，你继续说。”

　　“书记，这第五件事跟食品药品的监管大同小异，城建、交通、规划等部门，存在职责不清、重复审批的问题，有市上和区上抢地盘、抢工作的现象，市直单位对其它县的项目不闻不问，单就规定镇北区的审批得他们批准，理由就是镇北区属于城区总体规划，镇北区工作没有自主权，导致办事效率低下，影响到了经济社会的发展。说句不好听的，他们是拿着市里的钱给区里办事，还得区里求着他们，那还不如把钱直接给区里，他们负责监管就行。”

　　“这个问题确实存在，我也注意到了，还是那句话，体制机制的问题，谁让你们是市里唯一的区，省城长安市的各大区还不是要按照市里的整体规划来开展工作？理解一下，不过我会找他们谈，尽可能多的给你们自主权。”

　　“感谢书记对镇北和我工作的大力支持，还有最后一件事情，书记您知道，戚书记已经被专案组双规了，他在镇北担任主要领导职务十余年，牵扯甚广，说实话镇北区现在是人心浮动、人心惶惶，大家无心工作，都像是在审判席等待宣判，可以说镇北的很多工作都是停滞不前的。”

　　“鸿涛，我没想到情况会这么严重，人心是最大的政治问题，如果大家不能凝心聚力，那么一切都是空中楼阁，工作不只是一纸行政命令，得有具体的人去干，干得好坏完全取决于人。你先等会，我把市长、纪委、组织部叫来，咱们现场办公，拿个章程出来，尽快把人的问题解决了。”

　　说完，周书记按了下内线，王涛进来后安排他去请几位领导。

　　书记相请，大家来的很快，正好也都没出去。

　　人到齐后，周希说：“鸿涛刚才汇报了个情况，由于戚余江的案件，给工作带来诸多不便，重点是人心的问题，这种情况还存在于安保县，昨天也向我做了汇报，今天请大家来就是商议此事，得给下面具体指导，稳定人心，不要耽误的发展的大好局势。”

　　高长元市上问：“鸿涛，戚余江在镇北区前后加起来担任书记、区长十余年，你们那可能是重灾区，你大体估算一下，涉事人员能有多少？”

　　看着大家问询的目

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