杨千嬅和胡慧仪求知若渴，狂热的看着文建阳。

　　整理思路，文建阳脉络清晰的说道：“对于乡绅名流，富甲巨商，我们要一份为二，区别对待，对于横征暴敛，鱼肉相邻的恶霸、地主，我们要坚决镇压，财产归公，民政部要造册建账，收缴的村霸地主土地，我们可以交付百姓租种，收取一定的租金，或者可以无偿让乡亲租种，承租户只要按照承租实际面积，按照收成递交一定比例的公粮。对于开明的乡绅，我们则要谈心交流，一方面，让他们承担纳粮义务，另一方面农田可以低租金承租给乡亲，减少乡亲负担，乡绅相应的损失，我们可以用合作的方式偿还，我们可以鼓励他们弃农经商，在我们部队继续的领域鼓励他们投资，产品供应部队，部队按照市场价格采购，其次，要建立完善的法律保障乡绅，百姓的权利，不要有朝令夕改的担忧，法律制定完善，则有由百姓和乡绅社会各阶层建立一个监督机构，监督我们执法。每当需要制定、修改、完善法律时候，可以让监督委员会介入，立法需要听证，广纳民意，这样以来，各阶层权益基本都能得保障，人人参与根据地的建设，就不会存在位委余应付，敷衍了事的情况。《税收法》《兵役法》《轻工业保护法》《农田保护法》《治安管理法》都要相应的制定实施完善。只有各阶层都感受到了实际利益，才会由衷的保护现有的一切，才会真心的拥护我们”

　　不仅仅是杨千嬅、胡惠仪，就连高传辉都是听的一本正经，咀之有味。

　　轻抿一口清茶，文建阳继续说道：“法律的制定，前前后后经过立法、听证、监督，然后执法，这样才是普法，施法天下，以后《农田保护法为例》。我们既要保护施租方，也要保护承租方，公有农田和乡绅提供农田给租户，租户就相应承担保护农田，纳粮义务，如果农田保护不力，在水利建设、耕种等方面消极怠倦，租种土地就要被收回。目前我们的主要职能还是军队建设、抗日卫国，所以兵员是部队可持续性发展的根本和保障，为了鼓励参军，一方面我们要加大乡亲思想教育，另一方面要有完善的战士阵亡抚恤金发放体制，伤残战士安排，在踊跃参军的家庭，可以减免缴纳公粮，可以免租耕种农田，不适合农耕者，可以在和部队有合作关系的生产社、工厂工作，按劳分配。

　　《治安管理法》需要民政部和邱处长协调商议，青阳、安庆战事结束，经过报纸媒体的大力宣传，我们就暴露在众目睽睽之下，我们根据地依靠长江，江南又是河道纵横，人员来往频繁，近期全国各地到青阳的热血青年，仁义之士络络不绝，也不排除以后各方势力向我们渗透、刺探军情、收

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