第十一章长河落日第二十六节未央宫，麒麟殿。大将军李弘急召公卿大臣于尚书台议事。
尚书令田畴宣读了从襄阳传来的书信。正月初一，襄阳天子下旨，分封刘表为楚王领荆州，刘璋为蜀王领益州，刘备为秦王领凉州，曹操为魏公领徐州，袁谭为梁公领豫州，孙权为吴公领扬州江东四郡。
袁熙和周瑜各封郡侯，其它县侯多达十几位。
“襄阳方面对长安的形势做出了错误的判断。”李弘笑道，
“他们以为我已做好了篡逆的准备，正在寻找机会给自己封王，所以急不可待地分封诸侯，要主动给我一个封王的机会。”
“恐怕大将军一个人封王解决不了问题啊。”张燕摇摇头，鄙夷地说道，
“这帮叛逆居心险恶，意在分裂长安，让朝廷上功勋显赫者为了分封诸侯而大打出手，从而彻底摧毁社稷。早年袁绍就用这一招对付我们，去年襄阳还是用这一招对付我们，现在他们干脆撕破脸皮，自己先分封了，先做个样子给我们看看。”张燕越说越气，重重拍了一下案几，
“这帮祸害，死有余辜。”大臣们群情激愤，个个义愤填膺，齐声讨伐叛逆。
“现在不要再提招抚两个字了，这会严重影响天子和朝廷的威仪。”杨彪神情凝重，缓缓说道，
“襄阳方面做出这个决定，显然经过了一番深思熟虑。目前朝廷的平叛策略是西进平羌，收复凉州，大军即使要南下攻击，规模也不会太大。襄阳方面正是准确预测到了我们的攻击策略，所以才做出了这个惊人的决定。”
“如果朝廷按照既定平叛策略不变，南方叛逆会赢得更多的恢复和发展时间。在这段时间里，叛逆们的分封之举会对我们造成很大的影响。我们谁都不敢保证军中和地方州郡没有人从自身利益出发，转投襄阳。只要有一个人背叛了朝廷，开了个头，后面就会成群结队。试问朝廷中有多少人能抗拒这个巨大的诱惑？有多少人不想做个诸侯，做个一方霸主？”
“反之，朝廷如果一怒之下，改变既定策略，转而南下攻击，那么凉州的刘备、韩翼和羌人将成为京畿最大的威胁，我们势必陷入两线作战的窘境。到时京畿频频告急，而南下平叛也将进退失据，平叛之战可能功败垂成。”杨彪望着李弘，郑重问道：“大将军，你的意思呢？是南下攻击，还是西进平羌？”
“这个时候，我们如果不南下平叛，大汉的威严何在？”李弘叹了口气，抬头看看丞相李玮，
“朝廷的财赋，能否支撑大军两线作战？”
“不行。”李玮很坚决地摇了摇头，
“洛阳大战结束至今不过一年半时间，朝廷能积累多少财赋？在这段时间里，未央宫一直在重建，河西战场也一直在打仗，消耗很大。按照目
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